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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一
步降低
 普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖 励补助、购买服 务等多种方式 
，降低 普惠机
构运营成本。